新中国成立以来，特别是全面推行计划生育30年来，我国在经济还不发达的情况下，有效地控制人口过快增长，使生育水平下降到更替水平以下，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变，人口和计划生育工作取得了举世瞩目的成就。也就是说，进入新世纪，我国人口和计划生育工作的主要任务将从降低生育水平转移到稳定低生育水平，提高出生人口素质上来，由于社会生产力不发达，社会保障体系不健全等，群众生育意愿与国家生育政策仍然存在较大的差距，低生育水平面临差较大的反弹压力。同时，妇女总和生育率已经接近更替水平，下降的空间非常小。而人口基数比较大，即使是在严格执行现行计划生育政策的情况下，未来十几年全国人口每年仍将以1000万的速度递增，人口过多仍是我国长期面临的首要问题。伴随着低生育水平的到来，相继发生了一系列新的人口问题，流动人口日益增多，离岗职工日薄西山日趋复杂，未婚青年怀孕甚至非法生育时有发生，老龄人口日渐增长，出生人口性别比居高不下等等，为此，必须建立适应新形势、新任务、新需求的新机制。

（二）社会政治经济体制改革，需要对人口和计划生育工作机制进行相应的改革。

一九九二年，党的十四大确立了我国建立社会主义市场经济体制的目标。这种社会经济制度的变革势头影响到各行业、各地区、各部门，当然也会影响人口再生产的整个过程。随着社会、政治和经济体制改革的不断深入，人口和计划生育工作面临许多新情况和新问题，在计划经济体制下形成的工作思路、工作方法、管理机制，对短期内控制人口过快增长效果突出，但对长时期稳定低生育水平还需要探索；在计划经济条件下开展计划生育工作得心应手，但在市场经济条件下开展计划生育工作则不很适应。因此，必须把人口和计划生育工作放在社会主义市场经济体制的背景中，对现行的管理机制，保障机制和评估机制实施综合改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的工作机制。

（三)人口和计划生育工作自身发展，需要实行综合改革。

人口和计划生育工作的历史就是一部改革创新的历史，长期以来，各地计划生育工作者勇于实践，不断改革。在总结各地成功经验的基础上，探索出一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路，其核心内容是：坚持“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，实现“两个转变”，达到“一个目标”，综合治理人口问题道路的探索，并不意味着改革的终结，而是把改革从局部向整体拓展，由单项向综合深入，将宏观政策向微观政策机制落实，推进人口和计划生育事业健康发展。

二、准确把握人口和计划生育综合改革的内涵和外延

综合改革的目的是为了稳定低生育水平，也是新时期人口和计划生育工作重大而艰巨的任务，综合改革必须紧紧围绕这个任务来进行。

综合改革的目标是建立适应社会主义市场经济体制要求的人口和计划生育工作新机制，即“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”。从工作机制这个角度来理解，这五句二十个字都有特定的含义，并且各有侧重，形成一个具有密切内在联系的有机整体，要加强人口和计划生育法治建设，建立健全人口和计划生育法制体系，加强法律法规宣传教育的力度，增强干部群众的法律意识，提高行政执法水平，切实维护群众的合法权益，实现“法律完备，执法公正，监督有效，管理科学，调控有力，方便群众”。村（居）民自治是基础，要切实下移工作重心，建立以村居为主的基层管理和服务网络，积极推进村民自治建设，充分发挥基层计生协会和其他群众组织的作用，实现村居一级“有人管事，有钱办事，照章理事”，优质服务是手段，要广泛开展人口和计划生育基础知识的公益性宣传教育，深入开展婚育新风进万家和关爱女孩行动，着重做好以技术为重点的优质服务，实现“宣传教育服务科学、实用、乐于接受，科学技术服务安全、适宜、体贴入微”。

政策推动是关键，要建立完备的调控体系和良好的政策环境，全面落实法律法规规定的计划生育奖励，建立完善有利于计划生育家庭的社会经济政策，努力建立全民社会养老保障体制，综合治理是核心，各级党委、政府协调有关部门，动员全社会力量实行综合治理，做到“全社会树立综合治理意识，党委、政府做到综合决策，各级各部门采取综合措施，社会经济人口实现综合发展”。

综合改革的特点是综合性和制度性。一是综合改革以“综合”为改革思路，具有综合性的特点。它有别于人口和计划生育工作历次单项管理机制的改革或某些具体措施的改革。如：1995年国家计生委开展的计划生育优质服务试点、1999年国家计生委开展的“婚育新风进万家”活动、20xx年国家计生委启动的“关爱女孩活动”等等，都是局限于某一个方面的探索和改革。综合改革是对人口和计划生育工作的管理机制、保障机制、考核评估监督机制等进行全方位的改革，当然也是对以前历次单项改革的继承和发展、总结和提升。二是综合改革以建立“新机制”为目标，具有制度性的特点。这就有别于1983年国家计生委总结的“三为主”方针，也有别于1994年国家计生委推广的“三结合”经验。综合改革使这些工作方法，工作途径等宏观性的东西具体化、制度化，从而把工作思路和工作方法的“两个转变”落实在具体工作中，落实在工作机制中。制度建设具有长期性、稳定性、根本性，这种新的工作机制一旦建立，不会因为外部环境的变化而变化，也不会因为领导人或领导人注意力的变化而变化。这是新时期坚持

一、问题的提出。

随着生活水平的提高，班级里出现了一阵不良的“攀比之风”。今天他买了新型的玩具，明天她又买了漂亮的挂件。那么，同学们的零花钱是从什么地方来的？零花钱的数量又有多少，是怎样使用的？我们几位同学在老师的`指导下展开了调查。

二、调查方法。

1．在老师的指导下制定调查问卷，进行全班性调查。

2．采访个别同学，请他们谈谈零花钱的使用方法。

3．在网上查找有关同龄人使用零花钱的资料。

4．询问家人，了解他们对孩子消费的建议。

三、调查情况和资料整理。

父母每月收入。据统计，父母每月收入在20xx—4000元的占了35%，4000元以上的占65%。

每星期零花钱数量。据统计，同学们的零花钱每周在5元以下的占25%．每周在5~15元的占47.5%，每周在15元以上的占27.5%。

零花钱的来源。(调查报告 )据统计，同学们的零花钱是父母给的占了80%，从早餐节省的零花钱占了10%，自己赚的占了10%。

零花钱的用处据统计，零花钱主要用来购买零食的占了45%左右，买书的也占了40%左右，用来买玩具和游戏卡的约占15%。

压岁钱的处理。据统计，同学中把压岁钱交给父母保管的占35%，存入银行的约为40%，用于买学习用品的约占25%。

零花钱使用是否合理。据统计，认为自己零花钱用得合理的占了92.5%。认为用得不合理的用了7.5%。

是否想过合理使用零花钱。据统计，想过合理使用的占了92.5%，没有想过合理使用的占了7.5%。

四、结论。

1．班级中的同学父母收入属于中等偏上，生活条件也很不错。因此，父母给孩子的零花钱较多。

2．同学们的零花钱数量有些偏多，大部分同学的零花钱每周在15元左右。

3．同学们手中的零花钱大多是父母给的，在家里，我们是纯消费者。也有部分同学通过劳动来“赚取”零花钱，这一点很好。

五、建议。

1．有些父母认为给孩子零花钱很有面子。但是，由于家庭收入不同，父母也应该根据孩子的消费量及用途适当增加或减少零花钱的数量，或让孩子通过家务劳动获得零花钱。

2．调查报告还显示．同学们的零花钱大部分是父母给的，所以，同学们应该珍惜父母辛苦赚来的每一分钱，不应该胡乱花钱。

3．也有同学会从早餐中节省零花钱，这是不正确的。早餐的营养在一天中占了重要的位置，早饭一定要吃好。所以零花钱不可以从早餐中节省。

4．虽然大部分同学认为自己的零花钱花得合理，但是，据统计，有部分同学会在学校禁止消费的小店中买零食。这样做，不仅会浪费零花钱，而且有可能损害健康。零花钱应该多用在购买学习用品上。如果还有剩余，可以适当选择一些公益捐款。

计划生育调查报告篇2

以上这些问题，主要针对渭源县而言，但也是当前农村计划生育工作中存在的共性问题。这些问题的解决，需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，也需要国家和省市在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。

一是要进一步靠实工作责任，完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制，进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行“一票否决制”，不断强化计划生育综合治理。在此基础上，着重研究制定靠实村组基层计生干部责任的制度和措施，建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度，建立报酬增长机制，调动村组干部计划生育工作的积极性，完善计划生育工作网络。同时，加强对基层计生工作人员的培训，提高业务，强化素质，提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络，靠实责任，提高水平，形成计划生育经常抓的工作机制，做到底子清，对象明，各项节育措施及时落实，夯实工作基础。

二是要建立计划生育工作投入机制，加大对贫困地区的经费支持。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。这一历史性的转变，是党中央、国务院以人为本的科学发展观在计划生育工作中的`具体体现，是计划生育政策的重大调整。但要使各项优惠政策落到实处，必须建立计划生育投入机制。尤其对贫困县要加大经费支持，建议对国扶贫困县落实优惠政策所需资金纳入转移支付范围，从根本上解决贫困县计划生育工作的“瓶颈”问题，使贫困县轻装上阵，主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时，要加强监管，确保优惠政策落实到位，使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀，得到实惠，带动广大群众转变婚育观念，逐步走上自觉实行计划生育的道路。

三是要完善流动人口管理制度，切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制，明确流出地和流入地的责任，充分发挥流动人口信息平台的作用，认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度，共同做好流动人口管理工作。在具体工作中，对流出人口，流出地要全部办理《流动人口婚育证明》，签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系，实行委托管理，并加强联系，形成流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理力度，定期验证，及时督促落实节育措施，及时向流出地反馈婚育信息，提高协查通报率和信函回复率，保证回函质量，杜绝弄虚作假。对流入人口，流入地要与本地户籍人口一样，实行同宣传、同服务、同管理。各部门要加强协作，在党委、政府的统一领导下，计生、公安、工商、劳动等部门齐抓共管，摸清外来流动人口底数，分类梳理，做到横向到边、纵向到底，实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务，做到跟踪到人，随访到人。

四是要加强婚姻登记管理，加大私早婚治理力度。治理私早婚问题，关键是公安、民政部门要把好婚姻登记关口，防止篡改户口薄、身份证等弄虚作假行为。要建立责任追究制，对弄虚作假的工作人员，一经发现要严肃查处。要合理设置婚姻办证点，建议2万人以下的乡（镇）设立一个办证点，2万人以上的乡（镇）设立两个办证点，一方面方便群众领取结婚证，另一方面加强对婚姻登记监管。同时，要加强对未婚青年的监管，实行定期巡查，坚决杜绝私婚行为。要深入开展婚育新风宣传教育活动，宣传早婚早育的危害，提倡晚婚晚育，转变群众婚育观念。

五是要强化优质服务，不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设，改善服务站基础设施条件，加强服务站技术人员力量，进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时，积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务，不断提高广大农民群众的生殖健康水平。

计划生育调查报告篇3

根据省人口计生委《关于进一步完善我省人口和计划生育技术服务管理信息系统乡级服务机构和人员个案信息的通知》精神，结合我县实际，现将__县乡级计划生育技术服务机构运行情况汇报如下：

一、县情概况

__县位于长江流域中上游宜昌境内，地处荆山山脉的延伸部分，属鄂西山地向某平原过渡的低山丘陵地带，地跨北纬__，东径__，东邻荆山，南接当阳，西连__，北靠保康、南漳，南北相距54.4公里，东西相距*公里，总面积1752平方公里，是全省*个山区县之一，省唯一全境整体不对外开放的县，也是三峡库区外迁移民重点安置区之一。

二、技术服务现状

我县已健全三级计划生育技术服务体系，即以县计生服务站为龙头、以乡镇计生服务站为主体、以村级服务室为基础，为育龄群众开展全方位地计划生育技术服务。

（一）机构情况

目前，全县有计划生育服务站7个，其中县级计划生育服务站1个，乡镇计划生育服务站6个，村级计划生育服务室119个。在7个计划生育服务站中，县级计划生育服务站属财政全额拨款的全民所有制事业单位，6个乡镇计生站在__年前属财政全额拨款的全民所有制事业单位，在__年乡镇机构改革后属政府购买公益性服务的社会团体机构。

1、县计生服务站：现有编制20个，实有人员30人，其中专业技术有员*人，占职工总数的82.14%；专业技术人员中副高级2人，中级10人，初级11人；房屋总面积__平方米，用于计划生育技术服务面积占总面积的90%，设床位25张，年均完成已婚育龄妇女生殖健康服务及计划生育技术服务30000余人次，业务收入年均在200万元以上，__年被国家计生委授予“全国计划生育质量管理活动先进单位” ，__年被国家计生委授予“全国人口和计划生育科技工作先进集体”， __年被省人口计生委授予“计划生育优质服务站”， __年被国家计生委授予“计划生育科技先进单位”和 “全国人口和计划生育系统药具工作先进集体”，__年8月按照国家和省人口计生委要求完成了计划生育服务站标准化建设。

2、乡镇计生站：全县共设乡镇计生服务站6个，其中：一类站5个，普通站1个，一类站分别是茅坪场、洋坪、荷花、旧县、河口站，普通站是花林寺站。乡镇服务站共有技术服务人员15人，其中：主治医师7人，医师6人，均为注册执业医师，另有检验技士和护师各一名，年平均完成生殖健康检查420__余人次，随访8000余人次。乡镇服务站共有业务用房面积__平方米。由于建站年代较长，均出现不同程度的损毁。目前有较大型服务器械设备24台套，均系省人口计生委统一配备的设备。

（二）人员情况

县、乡共有计划生育专业技术服务人员38人，其中：县计生站*人，6个乡镇计生站15人。在县级计生服务机构的专业技术人员中，有大专及以上学历的15人，占*%，中专学历8人，占__%；在乡镇计生服务机构的专业技术人员中，具有大专及以上学历的8人，占53.33%，中专学历7人，占__%。全县有副高级职称的专业技术人员2人，占县、乡专业技术人员的5.26%；有中级职称的18人，占47.37%。

（三）资产及床位情况

全县业务用房建筑面积5882平方米，固定资产900余万元，万元以上医疗设备*台（件），价值50余万元，全县7个计划生育服务站共有康复病床34张，其中：县计生站25张，乡镇站9张，县计生站康复床使用率均占82%，乡镇康复床使用率均占40 %。

（四）工作情况

近年来，远安县充分利用国债项目和中央预算内资金计划生育服务体系建设项目，着力改善基层服务条件，抓住创建全国、全省优质服务先进县、申报争取全国免费孕检项目县的机会，累计投入400多万元用于县、乡两级计划生育服务站标准化、规范化建设，改扩建站房，配备先进的检测诊疗设备，全县基本形成了以县服务站为龙头、乡镇服务站为主体、村服务室为基础的计划生育技术服务体系，为促进全县经济和社会发展作出了应有的贡献。

1、技术服务网络健全。目前，以县计生站为龙头、乡镇站为主体、村服务室为基础的农村三级技术服务网络已基本形成，服务机构的专业技术人员已达到全县服务人员的配备标准，能基本满足广大育龄群众的生殖健康服务需求。

2、技术服务能力加强。县、乡计生站扎实开展以计划生育技术服务为重点的.优质服务活动，常年组织技术服务小分队坚持每年有1/3的人员、用1/3的时间进村入户为广大育龄群众开展生殖保健系列服务，__年累计生殖健康检查人数达*人，占已婚育龄妇女总数的98.92%，治疗妇科病6145人次，治疗率达98%以上。同时，采取多种形式指导育龄妇女开展避孕节育方法“知情选择”，全县“知情选择”面达100%，深受育龄人群欢迎。

3、机构改革取得成果。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，在新世纪、新形势下也给计划生育技术服务机构提出了新问题和新要求，从而也带来了紧迫感和压力感。县计生站积极而稳妥地进行了人事制度改革，在全省率先推行“五制”（站长负责制、全员聘任制、人事代理制、绩效工资制、服务承诺制），真正实行全员聘用、工资全浮、绩效挂钩、双向选择，促进人才的合理流动，同时加大对医务人员的考核力度，从服务态度、服务质量、经济效益等方面严格考核。同时，加大对乡镇计生站的改革和管理力度，采取绩效挂钩的方法，实行目标管理责任制，使其逐步走向专业化经营、社会化服务、市场化运作、规范化管理的运行轨道。

三、面临的主要问题和挑战

1、服务站人员不足严重影响优质服务的开展。按照省综合配套改革要求，对乡级计划生育技术服务岗位的设置进行规定，辖区3万人以下设置2名计生服务人员，3—5万人设置3名计生服务人员，如洋坪镇是远安县的最大的乡镇，全镇也只有3.7万人，有已婚育龄妇女8000余人，计生站人员是目前乡镇计生站最多的，也是唯一一个有3名技术服务人员的乡镇，其他乡镇均只有2名技术服务人员，而根据计划生育技术服务规范要求，现有人员不能规范的开展这些技术服务，乡镇服务站目前都不具备b超影像资格、化验资格和药剂资格，而乡镇综合配套改革后，所有计划生育技术服务人员均为社会人，实行“以钱养事”模式，引进专业技术人员异常困难，乡镇计划生育技术服务人员后继乏人。

2、服务站软件建设有待于进一步完善。目前从事计划生育技术服务的人员大部分都是91年和92年从卫校妇幼医士专业毕业的人员，参加工作后因为地处山区，每年有1/3的时间要下乡入户为育龄群众提供服务，不能长时间系统到上一级医疗机构或技术服务机构进修学习，在落实优质服务方面与育龄群众实际需求有一定差距。

3、服务站硬件建设有待于进一步加强。由于乡级服务站办公经费受到限制，所从事的服务又全部都是免费服务，所以没有能力自行购买相关仪器和设备，导致部分功能科室设施设备不完善（如放置宫内节育器前的血常规检查只能到乡站卫生院检查），与育龄群众的方便需求相比有一定差距。

四、主要工作措施和建议

（一）强化宣传，营造良好氛围。通过新建生育文化长廊、生育文明一条街、生育文化大院等增添计生宣传氛围；利用报纸、电视、广播、网站等媒体广泛宣传计生法律法规、避孕节育、生殖健康等知识；利用“农信通”短信平台，向群众发送计划生育宣传短信，筑牢群众思想网底；采取常年坚持开展送文艺演出下乡活动，扎实开展婚育新风、关爱女孩、奖励扶助等宣传活动；启动“青春期健康教育进校园”活动，大力宣传青春期生殖健康知识，增强青少年自我保护能力。

（二）强化服务，方便育龄群众。坚持以人为本，深化优质服务，我县在认真做好免费婚前检查、免费推广营养素工作的同时，启动“免费孕前优生健康检查”项目，不断加大出生缺陷干预力度，县财政拨专款60万元，为县计生服务站添置了全自动发光仪等先进检测设备。坚持创新药具发放形式，实行“管理式发放”和“自取式发放”双轨发放机制，今年在保有117个“管理式”发放点的基础上，全力推广免费药具自取式规范发放点建设，已在各村（居）、口子集镇、大型企业等安装免费药具自取箱140个，全县形成了“管理发放、自取发放、上门发放”三位一体的药具发放管理格局。坚持优质服务承诺，认真做到“微笑更真实，说话更和气，隐私零传递，服务更精细，随访更及时”，坚持挂牌上岗、微笑服务、预约随访。坚持“六访六送”机制，即新婚夫妇必访，送去婚育、生殖保健知识；孕妇必访，送去孕期保健节育知识；产后必访，送去哺乳期保健知识、婴儿护理知识和避孕知识；术后必访，送去术后保健知识和慰问品；妇科病必访，提供治疗方案和药品；不孕症必访，送去孕情知识。

（三）强化措施，推进“三大工程”。避孕节育优质服务工程、生殖道感染干预工程和出生缺陷干预工程是计划生育技术服务的重要内容，是推动以计划生育技术服务为重点的优质服务的重要途径。我们充分发挥服务网络的作用，深入开展以避孕节育措施为主的知情选择工作。同时，围绕生育、节育、不育和生殖健康服务开展生殖道感染干预和出生缺陷干预工作，解决群众疾苦，满足广大育龄群众的健康需求。

（四）强化规范，推进创优发展。大力开展创建计划生育优质服务站和“百佳”服务站活动，按照计划生育优质服务站的创建要求，全面推进服务站的规范化管理，提高服务水平和服务质量，努力达到周边环境好、内部环境好、人员结构好、技术装备好、技术服务好、医护管理好、医护质量好、药品管理好、站内站纪好、资料管理好、行政管理好、资金管理好、指导服务好、群众满意好的优质服务站标准。

（五）强化保障，提升服务能力。一是稳定技术服务机构。人口和计划生育技术服务机构是落实基本国策，统筹解决人口问题不可替代的载体，是落实公共服务和公共卫生体系的重要组成部分，要切实加强人口和计划生育服务体系建设，配齐配强技术服务人员并确保人员的相对稳定，用事业留住人、有待遇留住人、用感情留住人；二是加强服务人员培训。积极探索培训的有效形式和方法，因地制宜地采取面授、网络培训、远程教育、电化教育等形式，综合运用讲授式、互动式、案例式、模拟式等教学方式，把集中短期学习和自我学习有机结合起来，促进技术服务人员服务技能的提高；三是加强设施设备投入。目前的医疗设备与育龄群众的需求相比还有一定差距，建议采取省级配一点、市级补一点、县级配套一点的方式引进先进设备，把先进设备的作用发挥到节育技术、环孕监测、生殖保健服务等各个环节，让群众在自己的家门口享受到优质的计划生育技术服务；四是拓展医疗服务项目。要接受社会各界各类人群在计划生育服务机构就医看病，扩大影响力，就要不断创新计划生育服务站发展的新机制、新方法、新思想，不断创新服务项目和服务质量，适应群众需求。

__年，我们将在家庭保健项目、男性生殖健康、优生健康检查等方面加大力度，采取送出去学习深造、请进来示范指导等方法，创新管理机制、强化服务意识、拓展服务领域、提高服务水平，以计划生育优质服务取信于民，为全县经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。

计划生育调查报告篇4

为了进一步加快新时期计划生育工作思路和工作方法的转变,将人民群众日益增长的需求作为人口与计划生育工作的根本出发点和最终归宿，xxx区开展了计划生育服务需求及独生子女家庭现状调查活动。调查共发出问卷xx万份，实际收回xx份，回收率达xx%。通过汇总分析发现育龄群众需求呈现出"五个最"：

一是最渴望掌握避孕节育知识，育龄群众的知识需求呈现出多元化的发展态势：群众最需要得到的是避孕节育知识，占总服务需求xx%，占知识需求的xx%，对生殖保健知识、政策法规和五期知识的需求也较大，知识需求无明显两极分化状况，呈平稳多元分布。说明一方面避孕节育始终是广大已婚育龄妇女关注的话题，是计生工作者永恒的服务主题之一，同时也表明随着时代的发展，群众的知识需求呈现出多样化、个性化趋势。

二是最迫切需要生殖保健服务，育龄群众的技术服务需求呈现扩大化发展趋势：对常见妇女病查治需求明显增多，占总需求xx%，占技术服务需求的xx%。对健康保健服务、随访服务、性病和艾滋病防治等需求也呈上升趋势。说明群众已从过去单一生殖保健服务需求扩展到对健康促进需求，从关注自身发展到关注男性健康等诸多方面。

三是最急需解决就业困难，育龄群众的生产服务需求呈现出与时俱进的发展趋势：各类人群致富愿望强烈，调查中生产需求排列前二位分别是：就业技能培训占xx%，要求提供致富信息占xxx%。生产服务需求急剧增多，说明育龄群众当今面临着就业、子女教育、养老等生产、生活方面的巨大压力。如果育龄群众生产需求得不到满足，生活得不到保障，将严重制约他们参与计划生育的自觉性，生产、生活问题前置，相关服务必须先于生育服务而进行。

四是最重视关心孩子的健康成长，育龄群众对生活服务需求呈现出多层面化的发展方向:大家最关注独生子女的成长，选择子女教育占生活服务需求的xx%。表明现今社会中，广大独生子女家长望子成龙心切，期盼着孩子早日成才。这也对计划生育工作提出了一个需要长期服务的.课题。育龄群众的生活服务需求多层面化：有的对生活服务需求远远超过对生育服务的需求，对于不同的需求层面要有区别对待、有重点对待，对于特殊人群的特殊需求，如特困独生子女家庭最低生活保障、就业、子女就学、医疗等问题的特殊需求一定要给以特别的关注、对待，才能服务好这类特殊人群，提高服务的整体工作水平。

五是最关注提供高水平的服务，育龄群众对生育服务呈现出质量化的要求：

（1）要求提高服务人员技术水平：通过问卷调查及座谈，广大育龄妇女对技术服务的质量要求明显提高，希望由医疗卫生部门的医务人员提供技术服务，选择医务人员提供服务占调查人数的xx%。在行政管理方面，对依法服务、温馨服务要求更高。

（2）要求拓宽技术服务内容：希望得到更多的生殖保健服务，在接受计划生育节育时要知情选择，希望得到针对性知识宣教，及时周到的随访服务。

根据调查分析，广泛调研，xxx区将结合实际，把群众的意愿作为工作的目标和方向，通过部门配合，形成合力，齐抓共服务，构建"政策推动、帮扶拉动、部门联动"的新的工作机制，有的放矢地更好服务于广大群众。做到"三个贴近"，即：贴近需求，把握群众需求脉搏，变"我送你拿"、为"你需我送"，强化按需服务的理念，将服务工作做到百姓的心坎上；贴近时代，掌握广大育龄群众在生产、生活中最急切的问题，为推出紧扣时代背景的政策和措施，加快计生工作机制的转换创造条件；贴近目标，通过一系列调研，进一步查找工作中的薄弱环节，制定有效的工作措施，为创建省级计划生育示范区奠定坚实基础。

计划生育调查报告篇5

xx镇是汝城县人口大镇，与两省三县五镇四乡一区一场接壤，辖20个行政村，3个居委会，175个村民小组，总人口30890人(含xx林场和九龙村)，其中已婚育龄妇女6561人。近年来，xx镇计生工作紧扣“加大力度、夯实基础、创新特色、保优争先”的工作思路，进一步加强领导力量，加大投入力度，多管齐下抓计生，在继续夯实基础的同时强化优质服务，取得明显成效。连续9年保持了优质服务乡镇荣誉。主要从三个方面下功夫。

一、配强人员，落实责任

xx镇把计划生育工作列为头等大事来抓。一是调优配强计生工作队伍。安排了5名领导和27名干部成立了计划生育优质服务工作组，挑选出18名工作经验丰富，业务能力强，工作热情高的干部职工组成了计生工作外业常抓队，村级计生专干平均年龄35周岁，其中85%的具有高中文化。二是严格落实计生工作责任。进一步完善了奖惩制度和措施，全面落实“一票否决制”、“责任追究制”，镇、村两级都由一把手担任组长，亲自抓、负总责，并与各村签订了责任状，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，联系领导、驻村干部一并纳入考核。今年，全镇各村主干、驻村干部每人向镇财政交纳了300元风险责任金。

二、夯实基础，优质服务

随着外出务工人员和外来人员和增多，计生工作面临着新的的压力和考验。xx镇深入调查了解情况，结合镇情，采取切实有效的措施，扎实抓好了计生工作。一是增加基础设施投入。投入40万元，建筑面积200平方米的计生服务大楼于xx年元月份竣工使用。新增了2台电脑用于计生台账管理，达到计生办工作人员人手一台电脑。计生服务所设避孕药具室，b超室，消毒供应室，悄悄话室。更新了b超机，测孕仪、手术包、康复床等一批设备。全镇20个村、一个林场一个居委会都组建了服务室，全部配备了避孕药具箱、工作台，做到妇检，药具发放管理不出村。放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇。二是提升优质服务水平。截止xx年7月底，共落实“四术”233例，其中上环133人，女扎65人，流引产35例，征收社会抚养费35万元，认定奖励扶助对象20人，每人600元存折全部发到群众手中，发放独生子女保健费76人，每人60元。加大了“三结合”帮扶力度，落实帮扶资金6.4万元，认真解决了全镇全部纯女户子女上学减免费用。

三、齐抓共管，控量提质

xx镇人口基数大，流动人口多，xx年上半年外出务工流出人口2186人次，流入人口 256人次。针对这种情况，镇党委、政府认真研究对策。一是部门联动综合抓。积极协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。

今年，召集各有关单位和部门召开计生工作会议6次，特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究，并开展了专项治理。二是协会领头群众治。建立健全了22个计生协会组织，完善了协会工作机制，深入开展协会活动。充分发挥其联系面广的'优势，动员、协调各方面的力量，参与计划生育的各项管理和监督工作。调动群众的积极性，在自治的形式、内容等方面进行大胆的探索。借助计划生育服务站和卫生服务中心的阵地，为育龄群众提供生殖健康检查和服务。把人口与计划生育宣传教育融入文化教育和环境建设中，以多种形式广泛宣传计划生育政策规定和生殖健康知识，宣传科学、文明、进步的婚育观念，以增强其自身生命力和凝聚力，真正使协会在村民自治中唱好主角，做到“两委”负总责、协会当骨干。今年上半年，共开展计生协会帮扶活动2次，受助会员260人。开展计生协会实用农业技术交流活动3次，有420名会员学到了杂交扁豆、荷兰豆、鸡鸭养殖等技术。并在协会活动过程中宣传计划生育法律、法规和优生优育知识。使广大育龄妇女认识到控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构的重要意义。三是流动人口流动管。今年与外出流动人口签订管理合同518份，合同签定到位率98%以上。每月对外来流动人口进行地毯式清查。对外出务工育龄妇女，一律要求其每季寄回妇检证明。上半年先后3次南下广东、福建，北上郴州、长沙，了解外出务工育龄妇女情况。终止计划外怀孕35例。有效地控制了计划外出生。

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